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鐘政辦發〔2021〕2號 鐘山縣人民政府辦公室關于印發鐘山縣公交運營財政補助方案的通知

2021-01-29 18:10     來源:鐘山縣人民政府辦公室
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各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位:

《鐘山縣公交運營財政補助方案》已經縣人民政府十六屆第62次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

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鐘山縣人民政府辦公室???????

2021129日???????????

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鐘山縣公交運營財政補助方案

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為貫徹落實國家關于城市優先發展公共交通的發展戰略,進一步完善我縣財政支持公共交通事業,現結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

近年來,我縣將生態文明建設放在突出地位,積極傳播生態健康理念,始終堅持公交優先發展戰略,結合國家節能減排、環境保護、安全生產等有關要求,將公共交通發展當作一項惠民工程來狠抓不懈,大力推進公共交通事業發展,提升鐘山縣綠色公共交通形象,使城市公共交通服務水平得到進一步提升,安全運行態勢得到進一步強化。與此同時,結合公共交通運營成本費用和承擔的公益屬性,我縣積極探索,科學界定財政補助范圍,合理制定財政補助辦法,運用科學、有效措施準確核算公共交通行業承擔社會公益服務成本和安全生產投入作為保持公共交通可持續發展的重要舉措,持續致力于建立規范的城市公共交通運營補助政策。

二、縣級公交現狀及發展趨勢

為貫徹落實縣委、縣政府關于公交要緊緊圍繞提升公交形象,提高公交服務質量,真正突出公交社會公益屬性的精神,鐘山益業公共汽車有限公司(以下簡稱公交公司)近年來在新能源車輛的更新使用、公交線路的優化以及公交服務質量的提升等方面主動作為,現有公交車64輛,線路由原來的6條增加到10,新增新能源汽車28輛,全部新能源汽車設立公交調度管理系統,開通乘坐公交微信支付功能,使城市公共交通服務水平有了很大提高。然而,由于我縣公交綜合站場、首末站等配套基礎設施不完備、公交企業經營單一以及公交的公益屬性等因素影響,導致企業運營成本高,企業出現虧損、經營困難,給我縣公共交通事業健康有序發展造成不利影響。隨著我國經濟的穩定增長和城鎮化速度的快速推進,城市規模將逐步擴大,人口也會明顯增加,給城市公共交通行業帶來巨大發展機會。按照國家公交優先發展戰略,今后城市公交發展趨勢將從城區逐步向周邊工業園區、旅游景區、鄉鎮村屯輻射,為進一步推廣新能源公交車,加大線網密度提升服務水平,推進城市交通向更便捷、更清潔、更和諧的方向發展,為改善人民群眾基本出行推進城市經濟社會發展緩解縣城交通擁堵等重要的支撐作用。因此,根據全區、全市、全縣公共交通發展實際和趨勢以及滿足群眾出行需求,我縣將進一步擴?展公共交通服務覆蓋范圍,逐步延伸服務于我縣工業園區、旅游景區、鄉鎮村屯等城市規劃發展的新區域,為推動全縣經濟社會發展提供保障。

三、補助范圍及標準

充分考慮鐘山縣公交公司實行低票價運營和對老年人、殘疾人、小學生、軍人、退役軍人等特殊群體減免票價的社會公益性服務優惠政策,對公交公司給予定額財政補貼,補貼標準為每年130萬元,補貼年限為20211 月至202312月止。

四、計算方法

(一)資金分配方式

根據公交公司實際運營標臺月數,以每年130萬元為補貼標準,進行平均分配,分配公式為:??????????????????????????

????單位標臺月數補助資金=???

(二)標臺劃分標準

長度(米)

標臺比值

≤7

<1

>?7∽10≤

=1

>10

>1

(三)運營月數

1.新增車輛當月15日前(15)投入運營的,按一個月計算運營時間;

2.當月15日后投入的,按半個月計算運營時間。退出車輛當月15日后退出運營的,按一個月計算運營時間;

3.當月15日前(15)退出運營的,按半個月計算運營時間,同一車輛在同一個月新增投入運營和退出運營時,當月運營天數大于或等于15天的,運營時間按一個月計算;

4.當月運營天數小于15天的,?運營時間按半個月計算。對在營車輛臨時停運的,每月運營天數大于或等于15天,按一個月計算運營時間;

5.每個月運營天數小于15天,按半個月計算運營時間。

、補助資金工作規則

(一)鐘山縣級公交運營財政補助扶持資金列入鐘山縣財政預算。
????)公交公司對上報材料的真實性和準確性負責,如實申報有關享受補貼的車輛數據材料。

)年度補助資金由公交公司于下一年度3月底前填寫《鐘山縣級公交運營財政補助資金申報表》(附件1)上報縣交通運輸局,縣交通運輸局會同縣財政局匯總審核后形成鐘山縣級公交運營財政補助資金分配方案和《鐘山縣級公交運營財政補助資金分配表》(附件2)報縣人民政府同意后,由縣財政局將補助資金下撥至公交公司。

(四)加強監督檢查。交通運輸局、財政局要規范補助資金的申請和發放程序,加強資金管理。對弄虛作假、套取補助資金的公交企業,一經查實,追回上年度補助資金,并取消下年度補助資格;對未報送或未按期報送的,不予補助。

(五)強化監督和考核。縣交通運輸局要按照《賀州市城區公共汽車服務質量考核辦法試行賀交發〔20156要求如重新修訂,以修訂后的文件為準,及時完成公共汽車服務質量考核工作,將考核結果與公交財政補助資金分配掛鉤,應扣必扣,規范發放。

)本方案自20211月起執行。未盡事宜,由縣交通運輸局負責解釋。

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附件: 1.鐘山縣級公交運營財政補助資金申報表

2.鐘山縣級公交運營財政補助資金分配表

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附件1

鐘山縣級公交運營財政補助資金申報表

序號

車牌號碼

車輛經營者名稱

車輛型號

營運線路

核定車輛長度

折算標臺數(標臺)

實際運營起止日期

實際運營月數(月)




























合計









填報單位(蓋章):

填報人: ??????????????????????????負責人: ???????????????????????????????填報日期:


附件2

鐘山縣級公交運營財政補助資金分配表

填報單位(蓋章):

序號

補助區域

企業名稱

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車輛數量(輛)

小于1標臺

等于1標臺

大于1標臺

補助金額合計(萬元)

補助標準(萬元/)

運營月數(月)

補助金額(萬元)

補助標準(萬元/月)

運營月數(月)

補助金額(萬元)

補助標準(萬元/月)

運營月數(月)

補助金額(萬元)


























































合計












????

填報人: ????????????????????????????????????????????????????負責人: ????????????????????????????????????????填報日期:


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